便民服务中心诉求事项办理专报

（3月1日— 3月31日）

3月1日0时至3月31日24时，县便民服务中心共受理群众诉求1444件，其中市政务服务便民热线1306件，网民诉求件138件（市交办诉求事项14件，人民网地方领导留言4件，百姓呼声100件，县长信箱20件）。诉求办结1444件，办结率100%，群众满意度97.2%。

诉求分类情况：城市管理类552件，交通管理类163件，劳动保障类246件，科教文卫类225件，政策咨询类167件，其他类91件。 

一、本期诉求热点及动向

（一）洛阳市政务服务便民热线（12345）诉求事项

1. 微型企业影响村民，规范管理孵化成长

推动农村企业高质量发展是产业振兴的关键环节，也是乡村振兴的必由之路。近期，多个乡镇出现村加工企业噪音污染、污水排放不合规等现象，影响着周围村民的正常生活。受限于成本，加工企业多为在自家家中进行生产的小规模或家庭作坊式加工厂，降噪设备和污水处理设备并不完善，干扰了宁静和美的乡村环境。载货汽车来回运送加工材料和加工产品也在一定程度上影响着村中交通环境。

建议：合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。推动地方经济高质量发展的规模化企业大多起于小规模或家庭作坊式工厂，当地政府有义务有责任保护孵化这一类微型企业，但也要保证所在村村民的生活质量不受影响，要在保护微型企业发展和维护乡村环境中找到平衡点。各乡（镇）政府要对辖区内小型加工厂进行逐一走访，在群众诉求较为强烈的噪声污染、污水乱排和影响交通方面加大对其引导力度，督促做好隔音降噪、污水处理、货车管理等方面工作，最大限度减少对周围村民的影响。对于有条件移出村庄的，各乡（镇）政府要积极协调，融入当地工业园区或远离村庄的合适位置。

2. 严格交通管理，助力县城提质

交通管理是城市管理的重要内容，是提升县容县貌的关键措施。我县部分道路并不宽敞，车流量大，为确保道路畅通，维护良好的交通环境，设置了多条交通严管街，对于在此区域内乱停车现象进行严格处理，确实取得了良好效果。但近期多名诉求人反映自己短期违规停车被贴罚单，认为处罚标准过于严格，引发部分群众不满。        

建议：交警大队、各社区要通过掌上汝阳等融媒体账号、社区微信群等多渠道加大对我县交通管理细则和管理意义的宣传力度，形成人人知晓、人人遵从的社会氛围。对于不按照规定随意停车的行为要坚持整治力度不降低，同时加强对县城各主要街道，尤其是路窄、车流量大、人员密集道路的巡查力度，确保道路畅通。交通管理不是一家之事，需要交警大队、城管部门、社区等多方配合，形成合力，才能更好地解决我县交通问题，为县城提质助力。

3. 撤点并校引不满，宣传保障是关键

教育是国家发展的重要基石，是建设强国的重要战略。为进一步提升教学质量，集中优势教育资源，促进义务教育均衡发展，让边远农村的孩子也能享受到高质量教育，我县根据国家相关政策针对部分就读人数过少、硬件设施落后的学校，落实撤点并校，成果斐然。但也存在部分村民不理解，仅考虑离家近、方便生活的因素，忽视了教育质量和学习氛围的问题。

建议：撤点并校是一个系统性工程，不是简简单单将学生划入新学校就万事大吉，需要协同考虑学生年龄、食宿、管理等方面问题。一方面教体局要加大对撤点并校工作的宣传力度，通过下发通知等多种方式告知广大村民撤点并校的重要意义，让村民从心底里认可这项政策；另一方面也要要求学校做好学生接收后的一系列工作，如学习住宿安排、食堂就餐、家长接送管理等，确保学生满意、家长放心。

（二）网民诉求事项

1. 特岗教师入编问题引投诉。近期，网民通过百姓呼声栏目反映，我县2019特岗教师入编手续仍未办理妥当，致使2022年9月起至今工资未发放，社保、公积金未缴纳，严重影响正常工作生活。后经县便民服务中心了解，我县2019年特岗入编手续正在加紧办理中，预计5月初办理完毕。

建议：教师是立教之本、兴教之源，是保证我县教育高质量发展的基石。县教体局、编办、人社局、社保中心、公积金中心等单位要通力合作，将我县2019年特岗教师入编工作加急办理，让教师安心从教，助力汝阳教育。

2. 市政修路引投诉。近期，多名网民通过百姓呼声栏目投诉，县纪委至郑辉超市门前道路施工，影响周围群众出行生活。后经县便民服务中心沟通县住建局，施工单位将加快施工速度，并张贴施工进度表，最大程度减少对周围群众的影响。

建议：市政道路提升是改善城市环境、提高居民幸福感的重要途径，但在施工过程中住建局要加强对施工方的管理，要求其在保证施工质量的前提下，加快施工速度，并按照工期倒排施工节点，做到工程质量和速度两手抓。同时要通过各社区微信群、小区微信群宣传市政道路提升的重要意义，并将施工时间和施工进度及时公示，得到周围群众的理解与支持。

二、市督办件实地抽查督办情况

1. 诉求人称：汝阳县小店镇杨家渠村1组有村民在家中养了很多羊，味道难闻且噪音扰民，要求将羊更换养殖地方，请相关单位及时核实联系处理。

经调查，该户在家养羊，属规模以下养殖，的确存在气味大、有噪声的情况，鉴于此，小店镇政府多次与该养殖户沟通，要求及时清理羊粪便，减少对周围群众的影响，但据周围村民反馈，情况并未得到实质性改善。经县便民服务中心再次督促，小店镇政府安排杨家渠村支书和包村干部再次到该养羊户家中做工作，同时将此事汇报包村领导，要求养殖户限期将羊迁到村边进行养殖，从根本上解决此事。后经回访，该养殖户已将羊迁走养殖。

三、本期办理较好典型事项

案例一：小吃街影响游园卫生，多措施维护路净园美

近日，诉求人来电反映称：城关镇君悦游园因开设商业小吃街，广场人流量大，导致卫生脏乱差，极大影响了居民生活环境，希望相关部门及时处理。县便民服务中心接到投诉后，第一时间与城管局取得联系，组织环卫人员对君悦游园及内部小吃街开展卫生清扫工作，并新增大型垃圾桶十余个，同时要求各个商铺负责自己所在区域的卫生，环卫工人在日常清扫的同时检查各商铺的卫生情况，实行卫生追责制，形成能够长期保持的长效机制。后经电话回访，君悦游园卫生已明显好转，居民生活环境得到显著改善。

案例二：施工损坏污水管道，紧急抢修保障生活

近日，诉求人来电反映称：西城花园小区污水管道因道路施工被压毁，导致污水阻塞回流，小区内多个地方被被污水淹没，严重影响小区生活环境。县便民服务中心接到诉求后，立即与住建局、房产中心取得联系，随即各单位派出工作人员到实地进行勘察，经过协商，由住建局组织专业维修人员维修，并设置临时污水排放通道，后期由物业对小区内管道加强维护，保障居民正常生活。在县便民服务中心的持续跟进下，经过一周紧急抢修，小区污水管道维修完成。

四、本期群众不满意典型案例

案例一：近期，诉求人拨打12345政务服务热线，称其是内埠镇西金庄村村民，家中的养牛场被执法人员认定违建需要拆除，但是拆除后的牛无处养殖，现希望政府部门协调另划地块用于养牛。经内埠镇政府调查，诉求人反映的牛棚建设在基本农田上，根据2023年度土地违片专项治理工作要求，该牛棚系应拆除的违法建筑，不能办理设施农用地手续。内埠镇国土规划建设所于2023年3月5日对西金庄村涉及违法占地建设牛棚的三户下达限期改正通知书，但一直到3月28日，该三户仍未整改到位，进展缓慢。为保护基本农田，内埠镇政府安排工作人员于3月28日到西金庄村协助该三户养殖户将牛棚上的篷布及部分杂物清理，工作人员也告知养殖户如需继续养殖可在取得相关手续后在本村建设用地上继续养殖。

案例二：近期，诉求人拨打12345政务服务热线，称自己是蔡店乡辛店村村民，自2022年4月份开始自来水反复中断，至今无法正常使用，请相关部门尽快处理。经蔡店乡政府调查，诉求人反映的是蔡店乡辛店村村西的老饮水井，因年代久远，管网老化，多处漏水，已没有维修价值，且现辛店村基本户户都有自备井，饮水有保障。为进一步提升村民生活质量，辛店村也在积极向上级申报自来水管道铺设项目，保障村民吃水。

五、本期“只把关、不服务”典型案例

本期无此类事项。